人口約18万人の地方中核市として、医療・教育インフラは一定水準が整っている。上越教育大学が立地し、教育への意識は地域に根付いている。高田公園など自然と歴史が身近にある環境で子どもの情操教育にも好影響が期待できる。一方で高齢化率32%は全国平均を大きく上回り、若年層の流出が続く。平均所得324万円は県内でも低水準で、共働きが家計の前提になりやすい。

上越市（じょうえつし）は、新潟県南西部、上越地方に位置する市。施行時特例市に指定されている。新潟県内では新潟市、長岡市に次いで第3位の人口を擁し、都市雇用圏人口についても、当市を中心とする上越都市圏は県内第3位。1971年（昭和46年）市制施行。